Narodowy Bank Polski

Wydarzenia

Kolejna analiza systemu opłat od transakcji kartami

Data publikacji strony: 28-06-2012

Raport NBP: Wiele krajów Europy w trosce o rozwój obrotu bezgotówkowego zakazało podmiotom rynku finansowego pobierania tzw. opłat surcharge – wynika z opracowania opublikowanego 28 czerwca przez NBP.

„Analiza prawna funkcjonowania opłaty surcharge (od transakcji bezgotówkowych w POSach i od transakcji gotówkowych w bankomatach) na rynku kart płatniczych w Polsce w porównaniu do wybranych krajów Unii Europejskiej” – to tytuł najnowszego opracowania, przygotowanego na zlecenie NBP przez dr Annę Zalcewicz.

Zawiera ono przegląd ustawodawstwa krajów członkowskich UE pod kątem uregulowania opłat surcharge. Na szczeblu Unii Europejskiej taką regulacją jest dyrektywa 2007/64/WE z 13 listopada 2007 r. Co ważne, dyrektywa ta przyznała państwom UE prawo do zakazania nakładania opłat surcharge lub do ich ograniczenia (opcja narodowa). Polska zastosowała zasadę, że na naszym rynku opłaty te kształtowane są poprzez porozumienia krajowych odbiorców z dostawcami usług płatniczych. Jednak dwanaście krajów UE, w tym tak zamożne, jak Szwecja czy Dania, zakazało pobierania tych opłat (także m.in. Grecja, Łotwa, Francja). Najliczniejsza grupa krajów ustanowiła pewien zakres ograniczeń.

Przypomnijmy, że z inicjatywy Narodowego Banku Polskiego opracowany został „Program redukcji opłat kartowych w Polsce”, którego celem jest obniżenie w perspektywie kilku lat tzw. opłat interchange na rynku kart płatniczych w Polsce do poziomu przeciętnego dla UE. Z analizy wykonanej przez specjalistów NBP wynika, że w ubiegłym roku opłaty interchange były w Polsce ponad dwukrotnie wyższe niż średnio w krajach Unii Europejskiej, a ośmiokrotnie wyższe niż na Węgrzech czy w Finlandii.

Analiza prawna funkcjonowania opłaty surcharge (od transakcji bezgotówkowych w POSach i od transakcji gotówkowych w bankomatach) na rynku kart płatniczych w Polsce w porównaniu do wybranych krajów Unii Europejskiej