Komunikaty
Polityka sprawowania przez Narodowy Bank Polski nadzoru systemowego w zakresie systemu płatniczego
Data publikacji strony: 30-10-2015
W dniu 8 października 2015 r. Zarząd NBP rozpatrzył i przyjął dokument pt. „Polityka sprawowania przez Narodowy Bank Polski nadzoru systemowego w zakresie systemu płatniczego”. Dokument ten weryfikuje uprzednio obowiązującą politykę nadzorczą w obszarze systemu płatniczego, zawartą w dokumencie pt. „Polityka Narodowego Banku Polskiego w dziedzinie nadzoru nad systemami płatności”, który Zarząd NBP przyjął w dniu 22 kwietnia 2004 r. i który został opublikowany na stronie internetowej NBP w październiku 2004 r.
Potrzeba zweryfikowania obowiązującego od 10 lat podejścia w zakresie sprawowania przez Prezesa NBP nadzoru nad systemami, jak również nadzoru nad innymi elementami infrastruktury rynku finansowego, jest wynikiem zmieniających się uwarunkowań zarówno rynkowych, jak i prawnych związanych z otoczeniem międzynarodowym i krajowym.
Wśród najistotniejszych czynników wpływających na konieczność podjęcia działań w tym zakresie należy wymienić przede wszystkim:
- globalny kryzys finansowy, który przyczynił się do zmiany ogólnoświatowej polityki w odniesieniu do instytucji i infrastruktury rynku finansowego, przekładającej się na zwiększony wpływ regulatorów rynku na kształt i funkcjonowanie tej infrastruktury, w tym przede wszystkim w ramach powierzanych kompetencji nadzorczych;
- dynamiczny rozwój inicjatyw prywatnych w obszarze systemu płatniczego, prowadzący do powstania podmiotów konkurencyjnych w obszarze systemów płatności oraz licznych innowacji w zakresie instrumentów płatniczych, w tym internetowych i mobilnych.
W aspekcie podmiotowym, stosownie do zmian przepisów prawa, polityka w zakresie sprawowania nadzoru systemowego została rozszerzona na systemy rozliczeń i rozrachunku papierów wartościowych oraz zmodyfikowana w obszarze usługi acquiringu.
W aspekcie przedmiotowym, zmianie uległy standardy i regulacje, do których stosowania w procesie sprawowania nadzoru systemowego przedkładany projekt Polityki się odwołuje, wprowadzając tym samym bardziej rygorystyczne wymagania, zgodne z międzynarodową praktyką.
Polityka Narodowego Banku Polskiego w dziedzinie nadzoru nad systemami płatności została opracowana przy uwzględnieniu najlepszych międzynarodowych praktyk, odnoszących się do zasad organizacji nadzoru systemowego, w tym przede wszystkim związanych z zapewnieniem transparentności stosowanej przez bank centralny polityki w obszarze nadzoru systemowego, która sprzyja efektywności sprawowania tego nadzoru.